日本鰻是台灣重要高經濟水產養殖魚種，捕撈鰻苗亦是臺灣沿海漁民冬季重要傳統產業，然而養鰻產業所需之鰻苗皆來自野生捕撈，近年東亞地區鰻苗捕獲量頻創新低，目前鰻苗仍無法以人工繁殖方式量產，嚴重影響整個東亞的鰻魚產業。國際亦高度關切鰻魚資源量問題，其中國際自然保護聯盟（IUCN）已於103年將日本鰻列入紅皮書中的「瀕危物種」，歐盟已於105年9月-10月的華盛頓公約(CITES)第17屆締約國大會提案加強調查鰻魚資源量及貿易情形，鑒於2007年將歐洲鰻列入附錄二，並進行嚴格管理，倘鰻鱺屬於2025年CITES COP20被提列附錄二，生產國及消費國之貿易將被檢視交易合法性，並被要求提出「無危害證明（NDF）」文件，此在我國產業實務執行上確有困難。 鑑於國際對於鰻苗資源管理日益重視，爰自2012年起，臺灣、日本、中國大陸等經濟體業於APEC架構下交換彼此鰻魚資源管理之情報，迄今已召開16次「鰻魚資源養護與管理國際合作非正式會議」(下稱鰻魚國際非正式會議)，並於2014年第7次鰻魚國際非正式會議時由臺灣、日本、中國大陸及韓國共同發表「聯合聲明（Joint Statement）」，共同推動鰻魚放養量管控等管理措施，並籌組「永續鰻魚養殖聯盟（ASEA）」，強化落實推動鰻魚產業的自主管理。另各國於2021年第14屆鰻魚國際非正式會議中與會各國同意召開日本鰻及其他鰻科學家會議(下稱科學家會議)，廣邀各方科學家討論東亞地區日本鰻資源養護與管理與研究現況，並以科學根據為基礎，提供鰻魚國際非正式會議相關資源養護管理建議，作為今後東亞各國合作方向，迄今已召開2次。 本次第3次科學家會議及第17屆鰻魚國際非正式會議分別於2024年6月3日至4日及2024年6月6日至7日接連於日本東京召開，計有日本、南韓、中國大陸及我國等四個經濟體出席，我國由本署林緣珠副組長率署內同仁、產業、學界代表、財團法人中華民國對外漁業合作發展協會及駐日本代表處經濟組與會。前開2場會議內容分別摘述如下： 一、 第3次科學家會議 (一) 本次會議持續由日本東京大學八木信行教授(實體參與)擔任主席及青山潤教授(線上參與)擔任副主席。 (二) 東亞四國（中國大陸、日本、韓國與臺灣）之日本鰻捕撈及科學活動概況分享。 (三) 非會期之任務組合活動報告。 (四) 東亞四國以新興科學且實用有效的方式管理東北亞地區的日本鰻資源。 (五) CITES公約中關於日本鰻及其他鰻現況討論。 (六) 2025年科學家任務分組線上會議預計於2025年1月至2月舉辦；第4次科學家會議及第18屆鰻魚國際非正式會議預計於2025年5月至6月召開。 二、 第17屆鰻魚國際非正式會議 (一) 本次會議持續由日本農林水產省顧問森下丈二擔任主席。 (二) 由第3次科學家會議主席八木信行教授報告科學家會議總結。 (三) 由各方檢視2023-2024年漁季各國鰻魚（含鰻苗）之捕撈、養殖、貿易等相關統計數據，各國放養量均低於2014年聯合聲明所訂放養量上限。另日本請中國說明2020年異種鰻突然下降，且數字改變為整數原因；及韓國與中國均分別詢問各國鰻魚進口狀況。 (四) 審視各國目前採取之鰻魚資源保護管理措施，各國針對國內相關管理措施修正部分進行說明，並進行管理實務意見交流；同時與會成員確認下2期漁季(2024-2025年、2025-2026年)日本鰻及其他鰻放養量上限。 (五) 日本分享有關日本鰻及其他鰻於相關國際組織討論概況。 (六) 各方針對建立具法律約束力之國際/區域性管理組織進行意見交流，各方均表示建立具法律約束力之國際/區域性管理組織將有助於管理，而組織架構、如何運作及各國應如何合作之細節等須再研議。 (七) 通過日本鰻及其他鰻科學家會議及任務分組1、任務分組2職權範圍(Terms of Reference，簡稱ToR)。 (八) 各方同意聯合秘書處說明之繳交會議資料時程，而現有資料期限後中國將提供更新數據。 (九) 日方提議由該國續辦第4次科學家會議及第18屆鰻魚國際合作非正式會議，並預定於2025年5月至6月在東京或其他主要鰻魚養殖縣市辦理；另考量明年秋天將舉行CITES提案國會議，確切會議時間及地點將進一步諮商後決定。 (十) 中國提案推動國際聯合研究合作計畫，以利爭取研究經費，主席鼓勵科學家在會議期間就潛在研究主題及可能方案進行討論，並持續開放討論。 (十一) 各方同意發布聯合新聞稿（Joint Press Release），並附有鰻線捕撈、放養，以及各階段鰻魚貿易統計文件。查聯合新聞稿至7月17日止尚未於日本水產廳官網發表。 另為了解日本鰻魚室內循環水養殖技術及現況，經由日本鰻苗捕撈業者協議會（日本シラスウナギ取扱者協議会）事務局長清水孝之協助安排，本團於會外以自費方式前往日本埼玉縣2處冷溫水循環式閉鎖型鰻魚養殖場參訪，並於參訪期間進行意見交流。