貳、活動（會議）重點 一、活動性質：訪視天津及廣州觀賞水族檢疫場共3場，廣州養殖場1場，及參觀2018中國CIPS展覽參訪報告。 二、活動內容：訪視天津金泰水族隔離檢疫場、天津市中環花鳥魚市場；廣州宏揚水族隔離檢疫場、廣州花銅觀賞水族養殖場、廣州花地灣花鳥魚蟲市場，參觀2018年CIPS展。 三、遭遇之問題： 1. 觀賞水族產業：了解陸方主要銷售物種，皆為我國研發觀賞魚蝦苗輸銷大陸後，由陸方大量繁養殖，進而降低成本，售價甚至將比我國更低，與台灣相比，不論天津或廣州養殖場及隔離場面積相當大，且位於北方的天津市克服天氣低溫(冬天最低溫-20度)問題，已全面使用地熱溫棚養殖，本次並了解天津市交通部已預計將朝全面以貨機包機方式輸出入觀賞魚至東南亞及歐美地區，以減低運費成本，促進該市雙邊貿易，相對形成台灣在國際航線有劣勢；另廣州部分不論水族、汽車零件、植栽、家具、飾品等皆經由政府特別規劃於固定區域，除便於統一管理，制定規章，亦可達到消費者一次性購足商品及比價需求。 2. 疫病及隔離檢疫：本次參訪天津及廣州兩地合格觀賞水族隔離場，了解到中國大陸近年為管控水生動物貿易流通帶來之疾病傳播風險，陸續制定相關法規，並依據105年8月1日公布之「進境水生动物檢驗檢疫監督管理辦法」（質檢總局令第183號），於105年9月1日起已實施輸陸觀賞魚檢驗檢疫證明書相關加註事項。雖陸方在104年曾來台查訪相關水族動物生產與管理系統，但迄今兩岸尚未建立輸出國相互認證制度，輸入大陸境內後仍須隔離檢疫14到30天，導致業者卻步。 3. 隔離檢疫場：本次訪視3家A類隔離場，位於天律市郊區的金泰公司及潮弘休閒漁業有限公司的A類隔離場，兩間隔離場分別為私人及官方所有。金泰公司的A類隔離場相當具規模，場區整潔，確實分區及完整標示，隔離檢疫到位，雖有許多魚在場區內仍舊依靠藥水維持，但仍是參觀之所A有類隔離場中相對較具標竿的；相對於金泰公司，天律潮弘休閒漁業有限公司A類隔離場雖也具規模且確實分區，但環境相對髒亂、空有標示及口號，卻未做好務實的防檢疫工作，暫養區可見亂放的藥物、病死魚及雜物等，顯示中國大陸對國內隔離場之要求並沒有確實。 四、我方因應方法及效果： 1. 觀賞水族產業：國際航班不足屬交通部權責，又國際航班由各航空公司所屬國家依市場機制考量設置班機。 2. 疫病及隔離檢疫：相較之下，台灣目前觀賞水族已建立登錄制度，且有完善疫病監測及疾病診斷檢驗與生產醫學輔導制度，在觀賞水族疫病清淨品質上優於許多東南亞國家。 3. 此次參訪得知中國大陸在A類隔離場的管控缺乏落實的制度，但確對進口國提出高標準的要求。雖然如此，但臺灣觀賞水族產業仍需以長遠發展做考量，不應只是放眼中國市場，而是藉由自身防檢疫及管理標準提高，生產高品質之觀賞水族產品，做好一切準備，以因應世界廣大市場之要求。 4. 過去在登錄場的稽核中，有關病死水族動物之處理部份，業者雖有提供文件供查核，但缺乏實質之證據，是稽核上的一大問題。此之參訪過程，在大陸各家A類隔離場都可見病死動物處理專區，如病死動物掩埋區等，都是臺灣過去在登錄場所沒有規劃的部份。建議未來在各登錄場應增加病死動物處理專區，如規劃掩埋區、於專區設置焚毀設施等，以落實病死水族動物隔離處理，避免疫病擴散。