因應臺北、高雄捷運、高速鐵路及北宜高速公路國道客運之衝擊，臺鐵局雖積極辦理車站效能提升工程及汰換老舊車輛，惟尖離峰運能仍遭受莫大考驗，民眾對鐵路的運輸需求仍偏重在國內旅遊形式；另全球性的生態、環保意識抬頭，各行各業均急起倡導節能減碳措施，使得低碳、運能大的鐵路運輸之社會價值再度提升；加上近期政府開放大陸人民到國內觀光，及近來幾起重大天然災害造成之交通事故，使得民眾對臺鐵的需求及期望大增，於此轉機，臺鐵局勢必調整經營方向、管理模式、改善相關旅運設施及改變營運策略，並加入鐵道歷史與文化元素，及加速推動鐵路法的修訂，朝多元、企業化方向經營，以滿足各類客群對鐵路運輸的需求，因應運輸市場之瞬變。