在近年永續觀光、綠色旅遊及綠色認證之全球觀光發展趨勢推動之下，交通部整合推動的自行車環島主幹路網、16條自行車多元路線及自行車友善設施，以及交通部觀光局公告的Taiwan Tourism 2030台灣觀光政策白皮書均計畫將台灣打造成為全球最友善的自行車旅遊目的地，顯示綠色運具將是時勢所趨。 擁有自然美景的花東一直是台灣旅客喜愛的旅遊景點之一，除了搭火車或自駕旅遊外，前來花東騎自行車的遊客也逐步上升。國內常以大型自行車活動賽事─臺灣自行車登山王挑戰(Taiwan KOM Challenge)吸引遊客到訪目的地騎乘之外，交通部觀光局花東縱谷國家風景區管理處(以下簡稱縱管處)處自111年起以轄內3條自行車多元路線(洄瀾漫波線、森林溫泉線、田園風光線)打造「徐行縱谷」專屬花東的自行車旅遊品牌，結合旅行社上架自行車遊程，提供一般民眾可悠閒騎乘自行車玩遍花東小鎮。 在「徐行縱谷」品牌遊程推廣2年之際，藉由參訪鄰近台灣的日本，實地了解日本自行車道硬體建設及軟體服務的規劃，因此，選擇了與縱谷處「玉富自行車道」同樣以鐵道改建，並於2018年獲得日本國家認證為「國際自行車道」的「筑波霞浦林林單車道」作為考察學習對象。 另一方面，也藉此次考察機會，參訪與星野集團合作的BEBE5自行車友善飯店及地方創生門festae活動，在實際拜訪中，透過茨城縣官方協助解說了解不論在設施、活動、建設等軟硬體方面，由在地居民或企業發起的在地方創生，不僅善用政府資源，民間力量的主動投入支持也帶動了當地經濟的發展，逐步改善人口外移、居民返鄉及推動新住民的移入，都是茨城縣值得考察學習的地方。