日本運用財政投融資(FILP)制度及民間財務提案(PFI)制度，導引民間資金投入公共建設。FILP制度主要係政府以發行債券方式，將民間資金導入公部門資金體系，運用於具有高自償性之公共建設計畫，PFI制度則是政府以購買服務之概念，導引民間自主調度資金投入公共建設，並以自償性較低或無自償性公共建設為主。我國一方面面臨公共建設預算不足，另一方面龐大郵政儲金處於低度利用，應可參考日本FILP制度引導郵政儲金等民間資金投入高自償性公共建設；對於無自償性或低自償性之公益設施，則可參考日本以PFI方式辦理。未來編列年度預算時，可要求各公共建設主管機關應至少提出一項可運用民間資源或自籌財源之計畫項目，並配合修正中央補助地方政府之相關規定，俾減輕公務預算壓力。此外，金融機構在辦理促參或推動PFI制度上扮演重要角色，未來宜讓其及早參與規劃及肩負部分監督責任，並透過與國外經驗豐富之金融機構合作等方式，強化其專業能力。