日本自1960年代起，作為現金卡始祖的「無擔保小額貸款」開始蓬勃發展。然由於其本身的特性，形成所謂的「無擔保小額貸款三惡」—過度融資、高利率與不當催收，造成了不少經濟與社會問題。我國於2005年發生的雙卡風暴，究其原因，和日本的無擔保貸款問題有許多相似點，因此本報告藉由探討日本在無擔保小額貸款及現金卡業務之發展、實務及修法內容，以期供我國相關業務管理之參考借鏡。 近年來隨著金融商品日趨多元化與專業化，消費者保護議題亦隨之成為各國政府關注之焦點。本次考察亦兼就「消費者保護」角度，觀察日本近年金融法規中此議題之變革，以期從該國財管法規改革之珍貴經驗，獲得參考資訊。