台灣六十五歲以上老年人口所占比例從百分之七增加到百分之十四約需二十六年，英國約需四十五年，美國約需七十年，瑞典約需八十五年，日本約需二十三年，顯示我國人口老化的速度，遠較歐美國家為快，與日本相當。日本因與台灣國情相近，乃成為我國社會福利相關體制上重要的參考指標國家，又日本在老人住宅、老人福利機構經營管理及照顧服務產業等方面上具有豐富的發展經驗和成效，為蒐集日本老人住宅、老人福利機構經營管理與照顧服務產業發展模式，以為本部推動老人住宅建設與強化老人福利機構輔導之參考，本部乃於九十三年度出國計畫編列考察日本老人住宅、老人福利機構經營管理模式及照顧服務產業發展現況計畫，派員（一人）參觀老人住宅、安養護機構、失智者團體家屋之建築模式、內部設施設備樣態、管理規範及經營模式，並瞭解福利輔具及福利服務輸送等照顧服務產業之推動與發展現況。 本次參訪內容及對象如下： １福利ＮＰＯ組織：財團法人SAWAYAKA福祉財團（推展時間銀行制度及ＮＰＯ組織輔導）。 ２老人住宅類：積水房屋居家環境模擬體驗SHIK CITY TOKYO（無障礙空間、住宅設計及體驗）。 ３失智老人團體家屋：GROUP HOME MARUTA 田谷•榮。 ４老人福利機構：CROSSHEART SAKAE（榮）養護中心（通過ＩＳＯ認證）、清水坡紫陽花莊養護中心（推展老人無拘束帶照顧服務）。 ５照顧服務產業：WELLNESSCARE NETWORK株式會社（福利資訊業，以程式軟體設計服務計畫、照護計畫及個案管理）、株式會社日本ABILITIES CARE-NET社（福利輔具製造、租售、居家無障礙造型規劃）。 日本將民間事業者以高齡者為對象所從事的營利服務，通稱為銀髮商業、銀髮產業、或福利產業，福利產業即是對身體機能衰退或喪失者之多元且複雜的需求，以設計製造、販售出租等方式來回應及協助當事者、使其生活機能得以接近一般健全者之新興產業，其範圍並非單一業種，從身體的照顧服務、福利輔具的製造、販售、出租、傳輸旅遊、媒體資訊、營建土木、醫藥美容等皆涵蓋其中，而由經建會、衛生署和部所製作的「照顧服務福利與產業發展方案推動執行資源手冊」中，將「照顧服務產業」定義為：為減輕國民因失能所產生之身體及日常生活障礙，結合政府與民間力量，以專業化、企業化之方式，提供身體和日常生活照顧服務之一種產業，不論名稱為何，由於銀髮族普遍皆有積蓄，加上養兒未必能防老的意識逐漸抬頭，老本的自我運用亦使福利產業之市場持續擴增。 　　本赴日觀摩考察計畫案，承蒙朝陽科技大學孫副教授彰良的費心安排，在諸多領域之中，特別安排參訪了社會福利與資訊軟體業、照顧服務業、交通運輸業、販賣出租業和福利機構。本次只參訪了照顧服務產業的一部份，其他諸如旅遊業、建築業、文化傳播業等，因時間、及連繫接待上的限制，雖無法有更多面向的學習，但藉由直接相關領域的參訪和各種文化的體驗，除可吸收多元的專業知識之外，也能也逐漸認識日本人的思維模式的絕佳機會。