全球電信業務自由化與國際化為一蓬勃發展趨勢，電信扮演提昇國家競爭力與生產力的重要角色。因此自電信三法之修訂與立法以來，逐步開放電信各項業務，市場競爭態勢丕變，國內電信服務市場各項業務全面開放競爭，形成群雄逐鹿的新局面。另一方面，科技發展，促使新服務、新業務不斷推陳出新，尤其因電信服務市場規模日益擴大，吸引三C產業競相進入電信服務業領域，各顯神通，爭取客戶。同時多元化資訊服務，改變人們通訊風貌與跨越時空限制，衝擊現有產業結構及社會型態，特別是網際網路及行動電話所提供之快速溝通及全球漫遊天涯若比鄰的功能，滿足現代化企業『時基競爭(Time-Based Competition)』的需求，實為及時回應市場及環境變化，把握稍縱即逝商機之不二法門，亦是『行動資訊社會』所必備之利器。市話電信客戶服務資訊系統(Telecom OPeration service System：簡稱TOPS)是中華電信提供市內電話、ADSL及MOD等業務受理的介面窗口，營業員透過單一PC工作站操作，即時處理包括有線通信類業務之客戶服務及電信營業有關作業，提升對客戶服務之品質。於規劃這個前瞻性的資訊系統時，考量未來系統之彈性及擴充性，且基於數量龐約7000部終端連接及約4TB(Tera Bytes)的資料量存取考量，並設計TOPS系統為一Client、AP Server、DB Server三層式主從式(3-Tier Client-Server)架構，其中資料庫的建置及運作更攸關整個系統成敗，針對資料庫新功能與使用，涵蓋並整合多媒體領域，對於客戶資料之存取提供更快速更強大之功能，。因此面對競爭環境與微利時代，服務與成本的差異化，就是成功與否的關鍵所在，節省一塊錢，就等於賺了一塊錢。面對每日龐大的話務量與資料傳輸量，如何確保資訊的正確與營收可說是電信業者最艱難的任務。電子帳單與支付(EBPP)的個體有帳單業者、帳單服務的提供者、客戶、客戶服務提供者等角色，因此有各種不同的經營模式。CheckFree是EBPP的解決方案服務提供者與網路資料庫管理系統之先驅，其經驗與技術可以作為中華電信推動電子帳單相關計畫的參考。