從20世紀後期開始，全球經濟體系面臨前所未有的衝擊，由於科技技術的創新、區域經濟整合及資訊的快速流通，各國經濟發展正朝向國際化、自由化及全球化的腳步前進。科技進步的結果，導致產業結構變遷，以往需投資大量資本、土地及廠房的產業發展模式已至瓶頸，取而代之的是知識性及服務性產業蓬勃發展。區域經濟的整合，讓廠商投資市場發展沒有國界，並可利用比較利益降低成本讓商品在市場中更具競爭優勢。至於資訊的快速流通，則使得市場資訊透明化及競爭性提高。面對如此高度競爭時代的來臨，台灣地區雖然天然資源有限，卻具高度人口密度，豐沛的人力資源與開拓對外貿易是台灣創造「經濟奇蹟」背後的重要因素，然因全球產業變遷的結果，對台灣產業發展及勞動市場亦產生重大衝擊。在國家整體政策規劃上，若無宏觀的產業發展政策、充沛優質的人才供給，無疑地將在快速競爭的國際市場中被淘汰。如何規劃人力資源整體策略，進一步配合產業界所需，以提升台灣在國際舞台中的競爭力，實為當務之急。由於長久以來國內人力資源策略多以美、英等大國發展為思維主軸，然做進一步考量，台灣以貿易為主要導向之經濟環境與上述國家實有差異。故此，台灣向來引以為傲的人力資源發展策略，應考量身處世界地理位置及經濟環境發展之客觀性，發展適合於台灣未來可長可久之人力資源政策。荷蘭近年來發展受世界矚目，該國經由全體國民努力，將媒體口中的「荷蘭病」轉為經濟上的「荷蘭奇蹟」，經濟成長表現亮麗。該國彈性勞動市場制度及高素質人力資源，不但奠定荷蘭勞工面臨產業變遷的成功轉型，亦是國家經濟重新出發的基礎。基此，本次出國報告內容如後，希望對荷蘭這個國家人力資源發展及勞動市場相關政策能有更深一層的瞭解，也期望對我國未來政策規劃能有所助益。壹、研究動機及方式 貳、人力資源發展的趨勢叁、產業變遷下勞動市場變遷之特質肆、產業變遷下人力資源所須具備的競爭力及策略伍、荷蘭勞動市場政策 陸、荷蘭勞動市場人力資源政策對台灣的啟示柒、研習心得與感想