過去火力電廠管制空氣污染物為粒狀污染物、硫氧化物及氮氧化物等三項，但隨著環境空氣品質的提升，政府除了管制電廠上述的空氣污染物排放量之外，亦開始注意其他污染物的排放，汞就是其中一例。美國在各種研究發現火力電廠興廢棄物焚化爐的污染物排放量佔其全國汞總排放量之第一、二名，而後者已列入管制且有改善成效，唯至今電廠尚未被管制，也無減量措施，因此訂定管制標準已迫在眉睫。美國一旦公告實施，我國一定會跟進，故有必要及早因應。