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衛生福利部食品藥物管理署

德國食品安全風險管理、危機管理與風險溝通之進展

基本資料

系統識別號: C10700511
相關專案:
計畫名稱: Export promotion for the agrifood industry: India, Malaysia and Taiwan#
報告名稱: 德國食品安全風險管理、危機管理與風險溝通之進展
電子全文檔: C10700511_1.pdf C10700511_2.pdf
附件檔:
報告日期: 107/05/29
報告書頁數: 35

計畫主辦機關資訊

計畫主辦機關: 衛生福利部食品藥物管理署 http://www.fda.gov.tw/TC/index.aspx
出國期間: 107/02/26 至 107/03/01
姓名 服務機關 服務單位 職稱 官職等
鄭維智 衛生福利部食品藥物管理署 北區管理中心 副主任 簡任

報告內容摘要

本次出國係由德國聯邦食品農業部(Federal Ministry of Food and Agriculture)與漢諾威商會(Hannover Chamber of Industry, IHK Hannover)邀請並補助前往德國漢諾威城市演講我國輸入食品管理,並利用機會拜訪德國聯邦消費者保護食品安全局(Federal Office of Consumer Protection and Food Safety, BVL)及德國風險評估研究所(Federal Institute for Risk Assessment, BfR),考察德國風險管理、危機管理與風險溝通之進展。 於德國演講期間,說明我國食品安全管理相關規定,特別是輸入食品管理制度,並與在場食品業者面對面互動,拓展我國國際友善及正面的形象,除了展現我國食品管理之重點,並有助於未來雙方在食品產業之市場進入。 德國歷經重大食品安全事件衝擊後,聯邦政府重組與健康相關的消費者保護體系,朝向風險管理與風險評估分別獨立運作的體制發展,建立消費者信心。2002年消費者健康保護及食品安全重建法明定設立負責食品管理之消費者保護及食品全局(BVL)及專責風險評估之德國風險評估研究所(BfR),兩者並同時從政策面與科學面肩負風險溝通。 在食品管理上,德國透過協力合作機制,從國家層級(包括聯邦部、聯邦州、聯邦局、研究單位)、歐盟層級(包括會員國、歐盟委員會健康消費者保護總局、歐洲食品安全局)及各利害關係人(業者、經濟組織、消費者組織)之間打造安全守護網,共同維護食品安全。 因應多元的產銷鏈及食品商品販售型態,防杜食品詐欺及確保網路消費安全為德國管理的重點之一。德國有完整的國家管制計畫與監測計畫,由德國聯邦政府協調各邦建立之管制或監測計畫,有系統的針對不同的主題監測,防範各種食品詐欺的進行,另外也在科學方法的協助下,建立非標的物檢驗方法及指紋雲資料庫,提供主管機關及業者比對,揪出不法業者。另外,因應網購消費行為之盛行,德國透過對網購業者的第三方的驗證,網購平台可揭露取得之認可標章,提供消費者選者值得信任的購物平台,增加非實體店面之購物安全。 為建立危機預防之機制,瞭解並檢討各機關及聯邦政府間與聯邦州面對危機產生時之協力運作實施情形,德國每兩年舉行一次危機管理演習,主題涵蓋各種面向,也包括以食品安全為媒介所引發之危機事件,經由危機演習,檢視德國聯邦層級與各邦之間的合作架構之協調性及完整性,並且了解其他利害關係者,如企業或社會之組織或協會的角色。 有鑑於風險溝通的重要性,BfR說明風險溝通之實務操作方式,應相互搭配運用單向溝通(One-way Commnication)及雙向的溝通(Two-way Commuinication)方法,讓民眾了解風險。在風險溝通的挑戰中,民眾的風險認知及不確定度的認識,仍為目前需要努力克服的重要挑戰。

其他資料

前往地區: 德國;
參訪機關: 德國聯邦消費者保護食品安全局(Federal Office of Consumer Protection and Food Safety, BVL)及德國風險評估研究所(Federal Institute for Risk Assessment, BfR)
出國類別: 考察
關鍵詞: 食品安全管理、風險分析、風險管理、風險溝通、危機管理、德國、德國風險評估研究所、德國消費者保護食品安全局、食品詐欺、網路消費安全
備註:

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主題分類: 食品衛生
施政分類: 食品業衛生管理
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