本案源於本局97年間赴大陸江蘇辦理「赴台觀光旅遊說明會」同時，考察江蘇秦淮(夫子廟)燈會，雙方討論決議透過兩岸燈會文化觀光交流之方式，進行觀光宣傳推廣，爭取更多大陸旅客來台。本局於可利用本次燈會加強大陸地區觀光宣傳，亦可透過媒體露出等通路，擴大台灣觀光目的地在大陸人民心目中之印象。經了解江蘇秦淮燈會展期長達3個月，尖峰每日參訪人數達50萬人次，且有多數國際觀光客到訪，於該燈會中設置台灣燈藝專區，其宣傳推廣效果勢必宏大。本次佈燈主要協助燈藝師陳金泉先生(前中華燈藝師協會理事長)同行前往實地施工，並對記者會及開燈方式進行討論。