政府部門存在的目的在於提供公共服務，解決公共問題，以滿足人民的需求。然而，無論立法部門或行政部門通過法律或發布法規後，尚須執行機關加以推行，才足以達到解決公共問題的目的。惟行政機關在執行政策時，必須面臨組織內、外環境因素的衝擊，這些因素包括組織管理的因素、經濟性的因素、政治性的因素、科技性因素及國際性因素等。本專題研究報告主要以探討影響政策執行力的組織管理因素為重點，從組織領導、動機、官樣法規（red tape）、組織目標及績效評估等變數加以說明，以作為行政機關提升管理能力之參考。