ATM是一個OSI參考模型中第二層的協定，己經廣泛的應用在ADSL的集縮收容；ADSL同時也是中華電信目前的重點業務。為了收容廣大的ADSL線路建設了許多的ATM交換設備，如果能在這些現有ATM交換機上再多壓榨出些新功能，提供新功能新業務增加營收，就再好不過。現今最流行的網際網路，它是由IP所建立起來的；IP是OSI參考模型中的第三層協定；在以往下層的協定是不太管上層的協定在做些什麼？這原本也是分層的好處，但是由於IP網路發展至今有著許多先天的便利性，因此許多的應用都寄望用IP來完成，包括語音、影像、數據等。以IP網路來傳送這些訊務就變得更為迫切。