本次派員考察目的係因我國全民健康保險自八十七年度決算即發生保險收支短絀，截至九十年六月底止累計短絀更已高達三一一億元，勢將造成政府未來沈重財政負擔，鑑於荷蘭、德國及英國等歐洲先進國家，社會醫療保險實施多年，累積經驗豐碩，本處爰派員赴各該國家實地瞭解其社會醫療保險制度運作情形，及政府相關預算之編列概況，俾與我國現行健保制度比較其差異，分析其利弊，藉以評估我國健保預算制度實施成效之良窳，並據以研提具體改進建議，作為未來政府施政之參考。