出席西元兩千零一年國際衛星通信組織全球業務會議(GTM 2001)會議摘要報告 報告人：沈清文、廖清吉陳美卿、劉增彩90/05/27壹、 前言本年由國際電信衛星組織(INTELSAT)主辦的第二十七屆全球業務會議（GTM-27），因逢西元兩千零一年故以GTM 2001為名，於九十年五月十三日至十八日在美國華盛頓之Grand Hyatt Hotel舉行，共有588個電信機構計2,400多位代表出席。來自臺灣的代表除中華電信外，尚有臺灣固網、東森多媒體及新世紀資通的代表。會議主要目的為會員國與使用者就其衛星通信業務未來成長需求，相互商訂未來十年衛星電路預估數提供給INTELSAT，作為次年及未來太平洋、印度洋、大西洋INTELSAT衛星電路分配、規劃作業之依據。INTELSAT總裁並在大會中宣佈：INTELSAT將於2001年7月18日民營化，公司LOGO改為Intelsat。會議期間並與美國Sprint、Concert、WorldCom、COMSAT(LOCKHEED MARTIN)、Intelsat、日本NTT Com、NTT America、大陸CT、新加坡C2C/i2i、StarHub等舉行雙邊高層會議。貳、 GTM 2001 衛星電路協商紀要一、 本公司衛星電路受SMW-3及China-US兩大光纜啟用加上APCN2及Japan-US兩大光纜於年底之後將陸續啟用之影響，需求量減少，本次與會計與45家電信公司簽訂電路：IDR（含2M,1M,512K）共35個載波、TDMA（含DDI,DNI）共103路。二、 本公司與大陸China Telecom公司為撙節轉接租費支出，雙方同意APCN/HG 4*E1電路停用，其訊務轉移至SMW-3或APCN2海纜系統上。另為使雙方雙方之間訊務平衡並減少支援費用，建議於上海－台北之間建立1路STM-1電路。配合APCN2海纜將於年底啟用，雙方同意於2003年停用IDR/DCME衛星電路。三、 有關電話衛星電路協商情形：(一)、 欲開放直達電路者:國家 電信機構 預定開放時程 開放容量Bengladesh TBD 2001年2007年 IDR 1X512KIDR 1X1M (二)、 因光纜啟用擬取消衛星電路者： 國家 電信機構 預定關閉時程 關閉容量 關閉原因China CHINA TELECOM 2003年 IDR 1X2M 移至APCN2Japan C＆W IDC 2003年 IDR 1x1M 移至APCNIsreal BEZEQ 2004年 IDR 1x512K 改 Switching TransitMauritius Mauritius 2002年 IDR 1x512K 移至SAFENew Zealand CLEAR 2001年底 IDR 1x1M 移至POP互連South Africa TELEKOM S.A. 2002 TDMA 22路 移至SAFEU.S.A Concert 2003年 IDR 3x2M 移至China-US CN四、 阿根廷TELECOM ARGENTINA Meeting 紀要 與阿根廷TELECOM ARGENTINA公司舉行雙邊會談：直接電路計畫1. 方案一：本公司提供SMW-3全電路，TELECOM ARGENTINA公司提供ATLANTISⅡ全電路，於葡萄牙里斯本互連。2. 方案二：本公司提供SMW-3半電路，ENTEL公司提供ATLANTISⅡ全電路＋ SMW-3半電路，於葡萄牙里斯本互連，惟本司須付TELECOM ARGENTINA公司ATLANTISⅡ半電路費用。五、 智利ENTEL Meeting 紀要與ENTEL公司舉行雙邊會談：直接電路計畫本公司與ENTEL公司之電路，目前係經日本、加拿大轉接，途經海纜、衛星成本高、會中雙方同意於美國Los Angeles雙方之海外據點進行互連。本公司提供China-US全電路，ENTEL公司提供MAYAⅠ、AMERICASⅡ或COLUMBUSⅢ全電路。雙方同時簽定意願書（Letter of Intention，LOI），開始進行此項計畫。六、 紐西蘭CLEAR Meeting 與CLEAR 公司舉行雙邊會談：海外據點互連計畫本公司與CLEAR公司之電路，目前係經 IDR 衛星電路連接，為降低成本，將停用衛星電路，訊務將由CLEAR公司在Los Angeles 之ATM交換機和本公司在Los Angeles 之DCME互連後疏通，上述ATM及DCME設備經海纜分別接至紐西蘭和台灣。 七、國內轉頻器租用情況 訂線號碼 訂線單位 頻寬/衛星 用戶 備註7146 綜合通信科 36M/176 O 國安局 7625 Teleglobe/調度科 44.8M/180 O TWGate 8820 綜合通信科 5.7M/180 O 宏觀 6946 綜合通信科 1.4M/64 O 宏觀 7966 綜合通信科 27.5M/180 O 宏觀 7620 Teleglobe/調度科 6M/174 O TWGate 7061-01 綜合通信科 36M/174 O 數據所 7147 綜合通信科 36M/176 O 國安局 7936 綜合通信科 3M/176 O 萬惟通 8378 綜合通信科 6M/180 O 宏觀 5020 綜合通信科 18M/176 O 國安局 參、2001年GTM會議業務雙邊會談摘要一、國際電話攤分費率協商：1. 美國AT&T、Worldcom攤分費率已洽妥，Sprint合約6月到期，我方提出新合約建議書供其評估，Sprint將函覆。2. 印尼Satelindo同意適用與Indosat相同之攤分費率，並採同一生效日期，亦可接受階層式攤分安排，我方將草擬攤分費率建議書供其考量。3. 與葡萄牙Marconi協議原合約適用至2001年4月底，雙方簽署2001年5月1日起為期一年之新合約，攤分總價(TAR)由SDR0.50降為SDR0.34，雙方各承諾1年16萬分鐘，超過此量給予優惠攤分費率，以鼓勵話務成長。4. 與日本IDC洽妥2001年4月1日至6月30日雙方承諾話務量2,100,000分鐘，依每分鐘SDR0.17結算，超過部份Fixed與Mobile費率均不對等，以符合市場現況。5. 與 Gambia Telecoms達成協議 ， 2001年6月1日起TAR由SDR 2.94調降為SDR 1.0。6. 原經由通訊與Cambodia PTT協議自2001年4月1日起TAR由SDR 2.29調降為SDR 1.5，會場中與其代表 Mr. Ly Sam An協商，同意6月1日進一步調降為SDR 1.4。7. 與 Palau National Communications Corp.達成協議，2001年6月1日起TAR由US$2.0調降為US$1.5。8. 與Marshall Island National Telecom Authority達成協議，2001年6月1日起TAR由SDR 2.26調降為SDR$ 1.0。9. 與印尼Indosat的費率協商，因雙方提案差距太大，未達成協議，已將其提案攜回評估，將繼續磋商。與荷蘭KPN簽署2001年5月1日至10月31日(6個月)新攤分費率合約，承諾量半年2,400,000 分鐘，依SDR 0.15結算，超過此量Fixed以 SDR 0.03 Mobile以 SDR 0.15結算。 10. 與菲律賓Bayan Tel洽妥2001年4月1日至9月30日攤分安排如下： 承諾量/月 CHT - Bayan Tel Bayan Tel - CHT　1-60,000 US$0.19 US$0.19 > 60,000 US$0.1025 US$0.04 Mobile>25% US$0.1025 US$0.0911. 與愛爾蘭EIRCOM達成協議TAR由SDR 0.50調降為SDR$ 0.35，攤分安排如下：　承諾量/月 CHT - Eircom Eircom - CHT　1-200,000 SDR 0.175 SDR 0.175 > 200,000 Fixed SDR 0.045 Fixed SDR 0.045 Mobile SDR 0.16 Mobile SDR 0.1612. 與瑞士Swisscom達成協議自第一分鐘起採行不對等攤分費率如下： CHT - Swisscom Swisscom - CHT　Fixed SDR 0.016 SDR 0.038 Mobile SDR 0.15 SDR 0.077效期：2001年6月1日至11月30日13. 與泰國CAT 達成攤分協議如下： 承諾量/半年 CHT - CAT CAT - CHT1-9,000,000 SDR 0.14 SDR 0.14 > 9,00,000 SDR 0.14 SDR 0.1414. 與外蒙Mongolia Telecom簽署攤分合約，自2001年6月1日將TAR由SDR 2.29調降為SDR$ 0.80，發話方負擔轉接費。15. 與奧地利Telekom Austria就攤分費率交換意見，雙方同意階層式攤分安排應可刺激話務成長，提高電路使用率，我方將去函提供建議案。16. 與越南VTI代表會談，希望調降2001年7月之攤分費率，VTI代表表示已給最優惠之費率，無法進一步調降。17. 與Togo Telecom簽署攤分合約，自2001年7月1日將TAR由SDR 1.96調降為SDR$ 0.40，發話方負擔轉接費。18. 與大陸CT的攤分合約即將於6月到期，新合約擬將每月承諾量提高為2200萬分鐘， incremental rate酌降，已將提案交CT韓處長攜回研處。19. 與菲律賓Globe Telecom洽妥攤分合約安排如下： 承諾量/月 CHT - GT GT - CHT 1 -150,000 US$0.19 US$0.19 > 150,000 US$0.1075 US$0.0.075生效日期：　2001年6月1日20. 與薩爾瓦多Telecom de El Salvador (CTE, S.A.)簽署攤分合約，自2001年6月1日將TAR由SDR 0.90調降為SDR 0.40，發話方負擔轉接費。21. Telefonica Latin America在阿根廷、智利、薩爾瓦多、瓜地馬拉、秘魯及波多黎各六國已有電信經營執照，巴西公司將於2002年1月營運，建議與本公司交換話務量，並採階層式攤分安排，我方原則同意，將待接獲其提案後回應。二、轉接及Refile業務協商1. 葡萄牙Marconi提供秘密轉接費，可節省轉接費支出。2. Concert同意調降本年度傳統轉接費，ISDN適用秘密轉接費，VoIP Refile費率亦將定期檢討。3. 南非Telkom South Africa建議我方經由該公司refile至非洲各國之話務，本公司則扮演該公司至亞太地區的Hubbing Center，已欣然同意，雙方將每月交換價格表。4. 菲律賓Bayan Tel建議經由其美國分公司代轉至美國之Collect Call，可支付我方較高攤分費，將查明業務量後再議。5. 瑞士Swisscom積極拓展Wholesale業務，據告每日業務量達到150萬分鐘，依品質區分為Primus Plus及Standard兩項產品，價格有別，將每月提供報價。6. 巴西Embratel、馬來西亞DiGi、義大利Telecom Italia、澳門CTM及菲律賓Globe Telecom均歡迎我方使用其Refile服務，同時亦希望我方為其Refile 話務至大陸、越南等地，將互相交換價格表，拓展轉接話務。 三、新業務開放事宜1. 大陸China Mobile已獲得經營國際電信業務之許可，希望與本公司建立直達電路，另國際漫遊之話務，亦希望經由我方傳送。我方表示歡迎，將查明與CT現有海纜頻寬後，建議介接地點，並請國關處提供直達電路合約範本供China Mobile參考。國際漫遊部分將洽長通分公司提供資料。2. 新加坡行動通信公司Mobile 1將提供IDD服務，希望與我方建立直達電路互換話務，我方原則同意，細節續洽。3. 與南非Telekom South Africa協議開放VoIP業務，初期以小頻寬介接，介接地點與開放時程再議。4. 義大利Telecom Italia提議將現有電話電路中挪出1 X E1作為與我方TWGate peering之用，已轉請規劃處洽辦。5. Net2Phone希望與本公司合作在台拓展I-Phone業務，我方表示可洽商，將保持聯繫。 四、其他洽談事項1. ITXC與本分公司已完成連線，但因品質不佳且價格過高，僅有極少話務經其網路傳送，該公司表示新軟體3個月後完成，即可解決品質問題，價格亦可降低。將告知軟體開發進度。2. 本分公司與菲律賓ETPI直達電路仍有部分接入PLDT Gateway，造成話務安排及帳務結算困難，已徵得兩家業者同意，由 ETPI召開三方會議，儘速將 電路移至ETPI自有Gateway。3. 與荷蘭Station 12洽商調降Inmarst話務之轉接費，Station 12則介紹與Telstra合併後之新機構Xantic及負責與本公司接洽之新專案經理。4. 與加拿大CallNet直達電路品質不穩，承諾話務無法執行，雙方同意品質改善前互抵話務至最後一分鐘，不平衡之話務以優惠落地費計收。5. 本公司美國端電路需求共9 X STM-1，經詢價、比價、審核，陳報核准由 a) Sprint 提供2 X STM-1 C/S Rate Quantity Transit ISP Customer AddressSLO STM-1 1 Sprintlink 1624 Franklin Street, Suite 602, Oakland, CA 94612 SLO STM-1 1 Sprintlink 529 Bryant St. Palo Alto, CA 94301 b) Williams提供1 X STM-1 C/S Rate Quantity Transit ISP Customer AddressSLO STM-1 1 Williams 530 W. 6th St. Suite 702., Los Angeles, CA 90014 c) WorldCom提供6 X STM-1 C/S Rate Quantity Transit ISP Customer AddressSLO STM-1 1 UUNet 1624 Franklin Street, Suite 602, Oakland, CA 94612 SLO STM-1 1 ----- 1624 Franklin Street, Suite 602, Oakland, CA 94612SLO STM-1 2 ----- 18Fl., 50 W. San Fernando St., San Jose, CA 95113SLO STM-1 2 ----- 530 W. 6th St. Suite 702., Los Angeles, CA 90014d) GTM 2001 會議期間分別與Sprint、WorldCom、Williams召開雙邊會議，同意電路安排與合約同步進行，租金零頭不計，裝機費：Sprint可以免；Williams再考量；WorldCom暫難調整。e) KDDI代表在GTM 2001 會議期間表示可以不要五萬容量轉移費，NTT Com強調其新購美國IP ：Verio 公司之優越性，以爭取本公司定單。 6. Intelsat今年民營化，本公司擬與COMSAT解約，協商情形如下： Intelsat將於今年七月十八日民營化，COMSAT、Intelsat與本公司在GTM 2001會期（五月十五日）舉行三邊會議，結論如下：a)三方同意共同簽署一書面中止合約（Letter Agreement）b)本公司再與Intelsat簽署雙邊業務合約（Service Agreement）c)本公司於五月一日所簽Novation Agreement 作廢d)Letter Agreement、Service Agreement兩項草約已攜回，正由本處法律專業同仁審閱中。e)Intelsat成立Intelsat UK子公司負責帳務，有關稅務問題請會計室提供意見。肆、感想與建議1. 許多電信業者利用GTM的盛會，介紹新組織、推介產品等以提高知名度，例如Worldcom、Reach (Telstra與PCCW HKT合組)、Xantic (Station 12與Telstra合併)贊助晚宴，C2C及AGC海纜主辦午宴，DT、iBasis贊助中場點心，Teleglobe提供免費咖啡，IDT贈送通話卡， TeleDenmark提供薄荷糖，Sprint更別出心裁推出按摩券，讓與會代表一面舒筋解疲，一面聽取IT業務介紹。本公司正積極邁向國際化，或可考慮於會議中贊助小型活動或提供贈品，只要創意夠，不必花費龐大金額，亦可獲得不錯的宣傳效果。2. GTM會議已由純網路規劃會議轉型為網路與業務並重，各國電信機構均派員與會，對各項技術、業務問題提供了最快速的解決途徑。Mongolia、Gambia、Marshall Island等電信機構雖曾多次去函，要求調降攤分費率，均無回應，但在此會議中當面洽談，立即獲得對方同意。國際通信費大幅下降，成本控制益形重要，攤分費率則是影響成本的重要因素，建議明年增派人員，分頭洽談攤分費率。謹提供亞洲各機構出席GTM代表人數供參： CT 9人，KT 13人，Dacom7人，KDDI 14人，JT 14人，NTT 10人，Reach (HK) 7人，TM 7人，CAT 8 人， Singtel 13人。3. 各電信業者目前業務重點均IP Transit與 IP Backbone，但語音的Wholesale也受到相當的重視，誠如Reach的Mary Ng所言，IP仍在花錢投資階段，需要語音收入作為挹注，如何在語音與Data間維持平衡值得深思。4. GTM會議每年一次聚會，除作電路預測外，並協商業務事宜，由於工作繁重，建議與各國主要電信公司一樣，採取多租一間以上房間（CHT Suites）作為接待室，並加派主辦業務人員前往參加，裨利國際業務之推展與提昇工作效率。5. 受全球電信自由化之利基，各國主要電信公司紛紛在世界各地建立據點（IP Backbone Nodes），成為跨國大公司，繼前年Concert、Global One、DTAG、FT、Teleglobe，及去年荷蘭KPN、日本KDDI、比利時Belgacom、紐西蘭Clear之後，今年阿根廷Telecom Argentina、巴西Embratel及智利ENTEL 等也在會場設置攤位（Booth）推銷其全球電信業務（提供Global Solution）。建請順應此潮流趨勢、加速普設本公司海外據點。